2012年2月27日 星期一

謹小慎微

最近香港特首曾蔭權接二連三的爆出與投資公共項目的富豪交往過密,涉嫌得到超凡的款待,包括飲宴、住宿、度假、坐私人遊艇和飛機,更大一單是可能以低於市值的租金簽約三年,會於幾個月後退休時入住深圳境內,業主耗資二百多萬裝修的豪華複式單位。最麻煩的是簽約之後,特區政府批准了該富豪業主投資的另一公共項目。

我必須說,看到這些新聞,十分驚訝。

素來很多人批評曾蔭權的政績乏善可陳,個人性格不夠寬厚,動輒黑面,對這些我沒有多大反對意見,但我一直以為這是他的才能和智力所限,我沒有懷疑過他的操守,如今真的跌眼鏡了。


曾蔭權入職政府比我早10年 (1967),職級和我一樣,是二級行政主任,不過他在1971年考到政務官的優差,自此平步青雲,換言之他在宣稱 I will get the job done 競選特首之前,做了三十多年的公務員。

做公務員,最重要的是謹小慎微,許多人還因此批評他們的工作態度,是「不求有功,但求無過」。

現在比較常用的說法「謹小慎微」,可能是出自漢朝宗室劉安的雜家著作「 淮南子」的「人間訓」一章:「聖人敬小慎微,動不失時。」後世使用的例子,有:「其生平無不謹小慎微,事事得其所處。」(清.惲敬「卓忠毅公遺稿書後」)

香港殖民地時期,沿用英國人那套千錘百煉,滴水不漏的文官制度,公務員都是按著既定的規例辦事的,各部門有其獨立的指引,全體公務員還要遵守那幾本厚厚的,經常修訂的Regulations,包括Civil Service Regulations, Finance Regulations, General Regulations, Security Regulations .....

尤其是行政主任,常常要查閱來推行日常事務,簡直就是聖經一樣,藉此監察他們駐守的部門,不得僭越;規例不合的申請,不管memo是誰寫來的,回文quote甚麼Regulations第幾章第幾節,不行就不行------Your application is rejected / Your request cannot be entertained,駁回。

告假要上司批假紙、看政府醫生要上司批醫生紙 、離開香港去旅行要預先申請,借給別人不准收利息....70年代有了ICAC之後,規例更多,不得向人借錢、不得接受市民的錢,代表署方在外面公務得到的禮物要申報,批准後才可keep,否則就要存在部門之內;不得享受一般人得不到的折扣......

我相信曾蔭權不是大奸大惡之徒,不會是甚麼「五億元探長」。經過這幾天,他的口風由當初拍晒心口、想食人的「問心無愧」的大氣,逐漸軟化,頗有求饒的意味了:

「我心內好心急好心急想同市民交代……呢幾日做咗好多次反思……令公眾失望甚至質疑我嘅誠信,係好傷嘅。」......「成日自以為是,自覺良好時,規行矩步時同市民期望有好大差距」。他又說,感謝傳媒提出來,警惕了他和其他人。(http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2589365/1.html)

在另一場合,他已經承認坐私人遊艇是「貪方便」,說穿了就是「貪便宜」,同一個「貪」字。

特首不是公務員,毋須嚴格遵守那些這個那個Regulations,只是廣義的「必須廉潔奉公,盡忠職守」(基本法第47條)。曾蔭權說他享受這些「方便」,通通有申報,我信。

問題是他的申報,要哪個「上司」審核嗎?還是這些申報,僅是循例備案即可呢?又如果只是循例呈交羅湖橋另一邊的中國政府某領導的辦公廳呢?

以中國的官場慣例,這些「方便」,不過是雞毛蒜皮的小意思而已。

曾蔭權的問題,可能當初真是託大,或墮入思想的盲點,以為申報了,又繳交了一般人應付的船費和機票錢,就免除了一切責任,對「 謹小慎微」的敏感度不足。

試問哪個低級公務員沒有拿過公家的筆回家私用?那是濕濕碎的小事,nobody cares!

但是官員地位越高,不是越加「無王管」;一舉一動,無不影響整個社會,逃不過傳媒的監察,「 謹小慎微」就更重要了。

(文章允許轉貼,請具作者名字:梁煥松)  


UPDATE:

行政長官曾蔭權致函全體公務員

各位同事:


 我懷着沉重的心情寫這封信。經歷了45年的公務生涯,我從沒想過要為我所珍重的核心價值-誠信-作出交代。


 我明白近日有關我外遊和退休計劃的連串報道,為我所領導並共事的公務員隊伍帶來不安。令我特別痛心的,是有批評指我 「嚴以律人,寬以待己」。

    讓我在此鄭重向各位表明,在誠信問題上我不會寬待自己,因為我知道誠信是良好管治的基石。事實上,我對自己的誠信要求 只會更高,多年來與我共事過的無數同事,相信可以為我作這見證。

 日前我公開交代了連串事件的細節,並宣布成立獨立檢討委員會,由前任終審法院首席法官李國能擔任主席,負責檢視有關 防止行政長官、政治委任官員和行政 會議非官方成員出現利益衝突的現有規例。各位可能已經在媒體報道得知這事,但我仍然希望在這裏夾附有關的新聞公布和我在 南華早報發表的一篇文章。


 為貫徹高透明度的精神,我會應邀出席立法會本星期四的特別答問大會,坦誠回答議員的提問,盡力釋除公眾的疑慮。


 這深刻的一課讓我學會了日後處事必須更小心謹慎。經一事,長一智--我願視這教訓為得着。


 我會繼續在餘下任期做好我的工作,盡心勉力服務香港,為全體市民謀取最佳福祉。香港公務員隊伍勤勉專業,我期望繼續 得到各位的支持和協助。


 香港特別行政區行政長官


二零一二年二月二十八日

 

(https://www.facebook.com/notes/%E9%A6%99%E6%B8%AF%E7%89%B9%E9%A6%96%E8%BE%A6-chief-executives-office-hksar/%E7%89%B9%E9%A6%96%E6%9B%BE%E8%94%AD%E6%AC%8A%E8%87%B4%E5%87%BD%E5%85%A8%E9%AB%94%E5%85%AC%E5%8B%99%E5%93%A1-28022012/370627082956074)

...........

44 則留言:

  1. 總是覺得,這是曾先生不想梁振英坐收漁利的策略,目的是轉移視線,近日不是少了倒唐的聲音嗎?
    曾特首不喜歡梁振英應該很多人知卦﹗

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    1. 犧牲自己來幫唐生,不像吧?

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  2. 此人徹頭徹尾就是一個貪小便宜的人,又不見董建華先生會被人揭發有這等事。正是見微知著,難怪他管治的幾年政不通人不和,原來每天只顧怎樣去貪小便宜。

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  3. 睇下人地德國
    http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2012/02/120217_wulff_german.shtml

    香港一日衰過一日

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    1. 現在香港說:都係董生好。
      希望不要將來有人說,都係當奴好!

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  4. 越是官位高,就越要小心。
    曾蔭權或許會想,又不是在香港,不會有記者看到。

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    1. 就是本文的意思了。

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  5. 他很幸運了, 離職將至才爆出這些醜聞, 難為香港人要繼續挨貴隧道費.

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    1. 名譽掃地,這個損失甚鉅。

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  6. 人地話政府工人工高的目的係高薪養廉。
    效率雖然比商業的低,但廉潔係香港經濟起飛的基石。
    我一直以為除左少做少錯之外,廉潔應該係公務員的座右銘。
    權力真係可以改變一切,I really disappointed!

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    1. 我希望不要有人說:哼!小家氣,係貪就貪多一些喇!

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    2. 有呀,白姐姐這樣說:
      http://www.youtube.com/watch?v=83hpIhV895I

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  7. TO: lucius
    董生自已本身已有百餘貨輪縱橫四海,又何需貪圖某某富商之一轉遊艇河
    要坐,佢坐自己的遊艇~說不定甚至是私人直昇機呢

    不過曾生這次實在是思慮不周了......

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    1. 孔子說得好,人到年老的時候,「戒之在得」。

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  8. Simon CHEUNG上午11:55

    Chris 兄:

    對所發生的事,我只感到十分驚訝!
    曾先生一向謹慎,怎麼....???唉...!!!

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    1. 有時人真的會聰明一世,蠢鈍一時。
      所以我的批評算是很體諒。

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  9. 世上貪吏不少,廉官亦很多。身在權位,一點小著數,小方便,視之為「老奉」者,則是絕大多數矣。
    曾先生自稱政治家,七年表現,距離合格尚遠。
    要當政治家,功勞靠腦瓜。為先知避忌,禍生紙下巴(音爬)。

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    1. 加兩句:「烏紗up up 撬,識者笑哈哈。

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  10. 把廉政寄望於行政官員的操守,而非有效的文官制度,那只能聽天由命了.港人應覺有幸用過"英國人那套千錘百煉,滴水不漏的文官制度".

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    1. 「先小人,後君子」,所以要有嚴密的制度。
      一個「逍遙法外」的領導人物,縱有操守,外來干擾和引誘太多。稍試甜頭,很易上癮。
      (今日信報林行止社評 http://kurtlau.blogspot.com/2012/02/blog-post_9865.html)

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  11. 原來香港官商勾結早已制度化, 聽毓民MyRadio喇, 日日有得講:
    http://www.hkreporter.com/myradio/

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  12. 聽網台路邊社提供笑聞兩則: 此人派政府派去美國讀書果陣市儈到連買原子筆都想慳返,要政府空運過去;另外做政務司果陣成日同人吹虛自己用低價買左benz, 每日嘅頭等要務就係呵宣護自己嘅"靚車":啲咁嘅所俗作所為叫人啼笑皆非!

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    1. 第一個故事,不是真的吧?

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  13. 其實今次選舉可以是一面照妖鏡!

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  14. Peter Wong下午4:19

    Donald Tsang disgraces himself, his family, and everybody in HK. He should resign as soon as possible. Nobody in HK needs him any more.

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    1. 民意於他若浮雲,一定不會辭職,拖都拖到尾.....

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  15. 其實佢都就快退休。大可闊佬懶理。不過退休後及死後名譽可能更為重要,未來的學者/學生提及曾生若果如陳水扁,那可真是無辜了。我同意佢都係純粹貪方便,不是啥大奸大惡之徒;地位愈高名聲愈大,一言一行也要很謹慎,可是代表香港政府的角色。(雖然不是普選出來)

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    1. 唉,早知如此,何必當初!
      現在是Damage Control,成班蠶蟲幫佢度緊架啦。

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  16. 做男要有膊頭,做公職要有腰骨,但揹獲就要老婆去承擔, 唐太要給老公仔女一個安樂窩所以才僭建, 而曾生話老婆的衣服連做女時候都捨不得掉, 所以才要這麼大間屋收藏精品,真是服咗這兩個大男人.

    有謂曾蔭權犧牲自己來幫唐生,你講笑咩!這件事是剃人頭者人亦剃其頭,曾生萬萬估不到會發展到這這地步, 原來機關算盡,都唔夠個天算!april

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  17. 絕對不是捨己為唐,哪裡有人這麼偉大!

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  18. 一向不喜歡梁振英,是關佢比我覺得佢為人陰陰濕濕,但不代表佢唔係一個好領導者。

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    1. 狼豬哪一隻當選,香港人只是有不同的死法。

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  19. 佢應該慎讀何謂"明節保身"! 佢以為保命=保身
    st

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    1. 現在晚節不保至真。

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  20. 經國濟世之用術談何容易。賢賢易色之用心則更上層樓。

    讀史者衆,真正見証歷史者有幾人。

    能創做歷史寫下光輝者,又有幾人。

    世事種種難以算計,亦有人選擇退選。不論其原因,可謂自在。

    風雅樂逍遙更是自在。

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    1. 回上曾某幾年前自稱是「政治家」。
      看來是跟隊尾都未夠班。

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  21. 回上:借引夫子之文章可得而聞也夫子之言性與天道不可得而聞也.

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  22. 好憎佢成日提住"我會繼續在餘下任期做好我的工作", 擺明一定留低, 唔會考慮引咎辭職, 縮骨到痺. 老廉話查, 查得幾個月佢都夠鐘喇, 過左海就神仙.

    好多人覺得佢係貪便宜唔係大貪, 但我覺得就係呢D所謂小小既貪造成今日中國內地既貪風成勢. 好多事都係積非成是, 實在唔想香港變返六七十年代咁樣, 裝個電話都要俾茶錢.

    但可以點? 有邊個可以監督呢個小圈子特首? 選佢出來既分分鐘就係提供利益俾佢既, 香港市民要忍到幾時?

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    1. 且看今日他上立法會給人質詢!

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  23. 梁兄,

    >>>名譽掃地,這個損失甚鉅。

    Reputation, what reputation?

    You really think D. Tsang will care, don't you? He only cares if he'll get an express & cheap ticket to go to heaven.

    >>>民意於他若浮雲,一定不會辭職,拖都拖到尾.

    做官者淨識講話做好呢份工,而不省思自己實為人公僕者,乃應服務市民,指望佢會重視民意,贏咗何生間賭場返蒞或者重易。

    >>>狼豬哪一隻當選,香港人只是有不同的死法。

    睇吓死早啲定死遲啲咁嗟,好死啲定惡死啲咁上下,香港人走唔甩。

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